Формы проявления коррупции
В Посланиях народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050. Новый политический курс состоявшегося государства» и «Казахстанский путь – 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» первый Президент Республики Казахстан – Елбасы Нурсултан Назарбаев отметил успешное завершение важнейшего исторического этапа становления государства и общества, основанного на независимости, свободе и демократии, определив стратегию дальнейшего развития Казахстана до 2050 года.
Достижение целей Стратегии «Казахстан-2050» возможно только бескомпромиссной борьбой с коррупцией. Как сказал Елбасы: «Государство и общество должны единым фронтом выступить против коррупции. Коррупция – не просто правонарушение. Она подрывает веру в эффективность государства и является прямой угрозой национальной безопасности».
Говорить о том, что коррупция возникла в современном Казахстане, не приходится, поскольку она существовала столько же, сколько существует государственность, только проявлялась она в разных формах.
Любая форма коррупции предполагает наличие человека, имеющего возможность распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами, принимая или не принимая те или иные решения. В случае если этим человеком является государственный служащий, мы имеем дело с государственной коррупцией.
Выделяют три основные формы коррупции:
Первая - политическая. Чиновник вступает в противоречие с законом из-за сложившихся кланов, родственных отношений.
Вторая связана с криминальной деятельностью и основана на подкупе должностных лиц, которые за вознаграждение оказывают незаконные услуги.
Третья форма предполагает целенаправленное втягивание в преступную деятельность соответствующих категорий должностных лиц для создания особо благоприятного режима одной из сторон. Эта форма коррупции наиболее тесно связана с организованной преступностью, и нередки, кроме подкупа, провокации и угрозы в отношении должностных лиц.
В Казахстане существует опыт противодействия коррупции. В уголовном законодательстве определен перечень коррупционных преступлений. К таковым относятся: дача взятки, получение взятки, посредничество во взяточничестве, злоупотребление служебными полномочиями, превышение власти или должностных полномочий, служебный подлог и другие преступления, указанные в главе 15 УК Республики Казахстан.
По озвученным выше коррупционным преступлениям важную роль в борьбе с коррупцией выполняет механизм юридической ответственности (уголовная, административная).
Таким образом, законодатель имеет возможность использования для борьбы с коррупцией механизм гражданско-правового регулирования, специальные рычаги которого могут сыграть эффективную роль в противодействии коррупции.
УГД по г. Костанай